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时间:2025-05-25 22:54:50 作者:迟福林:RCEP处在“不进则退”关节点 破解关键是扩容 浏览量:63464

  中新网海口5月25日电 (记者 王子谦)中国(海南)改革发展研究院院长迟福林24日在海口表示,当前《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)处在“不进则退”的关节点,破解“不进则退”的关键是扩容,同时还要提升规则标准,提高规则利用率。

  RCEP是当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区,于2022年1月1日起正式实施生效,迄今为止尚未实现扩容。

5月24日,“共建高水平最大自由贸易区——2025 RCEP区域发展媒体智库论坛”在海口举行,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林发言。中新网记者 骆云飞 摄

  迟福林说,RCEP正式签署以来没有实现扩容,现在的组织机制也并不健全。与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)比较而言,英国已正式加入,中国正在积极申请加入。“如果未来RCEP再不实现扩容,这一世界最大的、最具潜力的、包容性最强的自贸安排会受到严重的挑战。”

  迟福林分析称,当前RCEP成员的经济体量约是CPTPP的一倍,分别占全球比重为27.5%和14.5%,然而,倘若所有申请或有意愿加入RCEP和CPTPP的经济体全部分别加入这两个协定,双方在规模上的差距会大大缩小。

  目前,中国香港、斯里兰卡和智利已申请加入RCEP。迟福林进而提出,破解RCEP“不进则退”的关键是扩容。香港70%的货物贸易、40%以上的服务贸易、60%的投资都在RCEP地区,香港的加入会大大提升RCEP的国际影响力;如果智利能够加入,将具有历史意义,标志RCEP从一个区域性自贸安排成为跨区域性的自贸安排;如果和海合会结合,在规模上、潜力上会大大增加,市场会做得越来越大。

  在扩容的同时,迟福林还认为,下一步应解决RCEP规则利用率低的问题。他建议对标CPTPP,分阶段不断提高RCEP规则的标准,在更高水平上迈出坚实一步。(完)

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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2023年6月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效,世界上参与人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定进入全面生效的新阶段。

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